移變低壓保護箱關(guān)注十三五規(guī)劃建議全文公布

　　近日，中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議全文公布。建議明確，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

　　在“十三五”主要目標中，排在首位的是“經(jīng)濟保持中高速增長”。習近平總書記就建議起草的有關(guān)情況向全會作說明時，特別重點提到此項內(nèi)容。他說，建議稿提出今后5年經(jīng)濟保持中高速增長的目標。主要考慮是，確保到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標，必須保持必要的增長速度?！皬膰鴥?nèi)生產(chǎn)總值翻一番看，2016年至2020年經(jīng)濟年均增長底線是6.5%以上?！绷暯秸f。

　　習近平表示，經(jīng)濟下行壓力明顯，保持較高增長速度難度不小。考慮到正向引導市場預期和留有一定余地，在綜合各方面意見的基礎(chǔ)上，建議稿提出經(jīng)濟保持中高速增長的目標。

　　習近平還指出，從城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番看，2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為19109元和5919元。到2020年翻一番，按照居民收入增長和經(jīng)濟增長同步的要求，“十三五”時期經(jīng)濟年均增長至少也要達到6.5%。但他同時表示，綜合起來看，我國經(jīng)濟今后要保持7%左右的增長速度是可能的，但面臨的不確定性因素也比較多。

　　有參與研討過“十三五”規(guī)劃的人士表示，從編制規(guī)劃的思路上就能看出，此次規(guī)劃更多考慮了各方的聲音，更傾向于將更多問題讓市場去回答，而非制定強硬的目標；經(jīng)濟發(fā)展是速度和質(zhì)量的平衡，而平衡點就是效率。單就經(jīng)濟增長而言，也需要調(diào)結(jié)構(gòu)，這已是共識，決策層已經(jīng)明顯從傳統(tǒng)動力間閃轉(zhuǎn)騰挪擠空間的思維中跳脫出來，著眼于培育和挖掘新增長點。

     三部委聯(lián)合檢查涉煤央企煤礦安全，國家安監(jiān)總局、煤監(jiān)局、國資委于11月4日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于組織開展涉煤中央企業(yè)煤礦安全生產(chǎn)工作檢查的通知》指出，為進一步加強中央企業(yè)煤礦安全生產(chǎn)工作，督促中央企業(yè)總部及所屬煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，全面排查治理事故隱患，決定聯(lián)合組織開展中央企業(yè)煤礦安全生產(chǎn)工作檢查。

　　《通知》明確，此次檢查共組成9個組，每組5-7人。組長分別由有關(guān)省級煤礦安全監(jiān)管部門負責同志擔任，成員由組長單位和成員單位業(yè)務處室及部分煤礦專業(yè)人員組成。國家煤礦安監(jiān)局、國務院國資委有關(guān)人員將參與檢查。

　　 檢查重點內(nèi)容有四項：涉煤央企集團總部安全生產(chǎn)責任體系“五落實、五到位”落實情況。涉煤央企集團總部煤礦安全管理機構(gòu)設(shè)置、人員配備及安全管理制度建設(shè)情況，與煤礦安全生產(chǎn)工作相關(guān)的負責人、職能部門安全生產(chǎn)責任制落實情況。涉煤央企集團總部煤礦安全生產(chǎn)檢查制度、年度檢查計劃執(zhí)行情況，事故隱患排查、治理、報告制度執(zhí)行情況，控制超能力生產(chǎn)情況。移變低壓保護箱提醒所屬煤礦安全生產(chǎn)情況和落實整改集團公司排查出的事故隱患情況。

　　 煤礦抽查結(jié)束后，檢查組應將檢查情況向被檢查企業(yè)進行反饋。對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要提出處罰意見，書面移交地方市級（含）以上煤礦安全監(jiān)管部門或者駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，并督促其于檢查結(jié)束后1個月內(nèi)將處罰落實情況報送國家煤礦安監(jiān)局、國務院國資委。